Kamu Özel Sektör Ortaklığı (PPP)

Kamu Özel Sektör Ortaklığı (PPP)

“Kamu-Özel Ortaklığı” (KOÖ), uluslararası alanda bilinen adıyla “Public Private Partnership” (PPP), bir finansman modelidir.

Kamu-Özel Ortaklığı modeli, kamu hizmeti olarak nitelendirilen ancak, devletin tümüyle çekilmek istemediği ve devletin katılımı olmaksızın özel sektörün tek başına sunmaktan çekindiği hizmetlere özel sektörün katılımını sağlamak ve böylece devletlerin temel çıkmazı haline gelen finansman sorununu aşmak amacıyla geliştirilmiştir.

Kısaca Kamu-Özel Ortaklığı, kamu hizmetlerinin devletçe klasik yollardan temini ile, tüm hizmet temininin özel sektör aracılığı ile yapılmasının arasındaki yelpazede yer alan, devlet ve özel sektörün birlikte katılımını içeren tüm mal ve hizmet temini modellerini içeren bir üst kavramdır.

Kamu-Özel Ortaklığı modeli, İngiltere başta olmak üzere ABD, İrlanda, İspanya ve Portekiz gibi ülkelerde finansman sorununa bir çözüm olarak görülmüş ve mevcut politika içinde alternatif bir finansman yöntemi olarak uygulanması tercih edilmiştir.

Kamu-Özel Ortaklığı modeli, enerji üretimi ve dağıtımı, sulama ve kanalizasyon sistemleri, su kanalı ve dağıtım projeleri, hastaneler, eğitim binaları, okullar, stadyumlar, haberleşme ve ulaştırma, trafik kontrol sistemleri, hapishaneler, yollar, güvenlik, turizm, imalat ve konut yapımı ile diğer inşaat işleri, kültürel, kentsel ve kırsal altyapı düzenlemeleri ile kamu idarelerinin altyapı yatırım ve hizmetlerini bünyesinde barındırmaktadır.

İlk olarak İngiltere’de modelleştirilen Kamu-Özel Ortaklığı modeli Türkiye’de sağlık alanında “entegre sağlık kampüsleri” ve “şehir hastaneleri” olarak uygulanması başlamıştır ve uygulamaların Türkiye’deki artışı hızla devam etmekte olup bir çok özel sektör oyuncusu Kamu-Özel Ortaklığı projelerinde yer alabilmek için çalışmaktadır.

CONSPECTUS’un KÖO projeleri kapsamında verdiği hizmetler

Her projenin kendine has gereksinimlerini karşılamak için CONSPECTUS, Kamu-Özel Ortaklığı projeleri için uluslararası, çok disiplinli bir danışman grubunu ve teknik uzmanları bünyesinde barındırmaktadır.

CONSPECTUS, ayrıca Kamu-Özel Ortaklığı projeleri için hem özel sektörün hem de kamunun ihtiyaç duyduğu teknik, finans, hukuk ve çevre alanlarında hizmet vermektedir.

Hızla büyüyen günümüz Türkiye’sinin Kamu-Özel Ortaklığı projelerinde ihtiyaç duyduğu özel hizmetler, uzman CONSPECTUS ekibi tarafından farklı rollerde hem kamu ve hem de özel sektöre sunulmaktadır.

• Proje gereksinimlerinin ve teknik şartnamelerin stratejik plana uygun olarak oluşturulması,

• Özel sektör katılımcısı için ön yeterlilik ve ihale dosyalarının oluşturulması,

• Sözleşme ve eklerinin incelenmesi ve hukuki danışmalığının verilmesi,

• Proje şirketi kurulumu ve ortaklık yapısının tesisi için CONSPECTUS uluslararası danışmanlık ağının kullanılarak finansal kapanışın hızlandırılması,

• Finansal kapanış için uluslararası yetkinlikte finansal ve teknik danışmanlığın sağlanması,

• İnşaat ve işletme dönemi için yurt içi ve yurt dışından inşaat firmalarının ve servis sağlayıcıların proje şartnamesi, ekleri ve gereksinimlerine uygun olarak değerlendirilmesi, ilgili iş paketlerinin ve servislerin ihale edilmesi ve uygun firmaların seçilmesi.